美国三大顶级监管机构出手 大型银行资本金要求或将被大幅上调

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财联社7月28日讯（编辑 牛占林）美东时间周四(7月27日)，美国最高银行监管部门公布多年来最为全面的资本金改革计划，大型银行将被要求提高资本金规模以应对可能出现的意外损失。而这一举措被业内人士抨击为“愚蠢行为”。

根据美联储、美国联邦存款保险公司(FDIC)、货币监理署(OCC)发布的报告，资产规模不低于1000亿美元的银行必须将资本金规模提高约16%，最大八家银行需将资本金提高19%左右，资产规模在1000亿至2500亿美元的银行被要求将资本金规模提高5%。

该计划也将导致Regions Financial Corp.、KeyCorp、亨廷顿银行等银行面临本来只适用于大型银行的更为严格的资本金规定。

银行业对此警告称，如此大幅度的提高资本金要求，可能会迫使他们削减服务，提高收费，或者两者兼而有之。

不过，监管机构认为，一个更具弹性的银行体系所带来的好处将远远抵消这些成本，在今年发生一系列中型银行倒闭事件后，这些举措将有助于金融系统变得更加坚不可摧。

今年以来，华尔街最大的银行一直在准备应对新的监管规定，这些规定可能会抹去它们在过去十多年里囤积的数十亿美元超额资本，这也可能会在未来几年里阻碍股东回购。

周四盘中，大型银行股价大多走低，摩根大通跌0.8%，摩根士丹利跌0.5%，高盛跌0.8%，花旗集团涨1.3%，美国银行跌1%。

当天，美联储主席鲍威尔声明称，支持就提高银行资本要求征求意见，需要找到一个艰难的平衡点，监管机构必须考虑更高资本金要求的益处和成本，提议超出了巴塞尔协议的要求，必须确保提议的方法值得所需付出的成本。

美联储负责监管的副主席迈克尔·巴尔表示，该提议将资本金要求与风险更好地结合起来，确保金融体系更加稳定。监管机构将考虑所有反馈，并保持警惕，避免发生意外后果。

银行被要求持有一定资本金作为缓冲，以吸收潜在损失。银行业则普遍批评该计划，称它不必要地增加了银行的资本金，缺乏足够的经济分析，并且不恰当地偏离了2017年达成的全球规则。

银行政策研究所首席执行官Greg Baer表示：“今天的提议将不必要地提高银行的资本金要求，对消费者和小企业造成损害，使美国人更难从银行获得贷款。”

监管机构表示，他们将在11月30日之前就该提案征求公众意见，目标是在2028年7月1日之前全面实施这些要求。预计银行业将进行游说，寻求软化、推迟或以其他方式阻挠这项资本金改革计划。